СПРАВКА
по результатам обобщения судебной практики
Усть-Пристанского районного суда о взаимодействии с
экспертными учреждениями при проведении судебных экспертиз, назначенных за счет средств федерального бюджета за первое полугодие 2025 г.
с. Усть-Чарышская Пристань 11 июля 2025 г.
Усть-Пристанским районным суда была изучена практика по организации проведения судебных экспертиз и взаимодействию с экспертными учреждениями при проведении экспертных исследований, назначенных судом по делам за счет средств федерального бюджета за первое полугодие 2025 г.
Основная цель данного обобщения - анализ сложившейся практики, касающейся порядка назначения судебных экспертиз по гражданским, уголовным и административным делам в районном суде, выявление проблем, улучшение взаимодействия с экспертными учреждениями при производстве судебных экспертиз, сокращение сроков проведения судебных экспертиз.
При проведении данного обобщения были учтены рекомендации Управления судебного департамента в Алтайском крае, изложенные в справках от 28.06.2019, 03.09.2020 г., 19.04.2021, 13.08.2021, 31.03.2022 г.,01.04.2025 г. о проблемах взаимодействия районных (городских) судов с экспертными учреждениями Алтайского края при проведении судебных экспертиз, постановлениях президиума Алтайского краевого суда « О соблюдении судами Алтайского края процессуального законодательства по приостановлению производств по уголовным делам», а также « О соблюдении судами Алтайского края процессуального законодательства по приостановлению производства по гражданским делам», «Справка о результатах обобщения судебной практики назначения судами Алтайского края судебных экспертиз по уголовным делам экспертам негосударственных судебно-экспертных учреждений, а также лицам, не работающим в судебно-экспертных учреждениях, за период 2023-2024 годы», кроме того использовались и изучались уголовные, административные и гражданские дела, а также подсистемы ГАС «Правосудие», «Судебное делопроизводство и статистика», определения о назначении судебных экспертиз по уголовным, гражданским и административным делам, заключения экспертов.
В результате проведенного обобщения практики взаимодействия суда экспертными учреждениями при производстве экспертных исследований установлено следующее:
Экспертизы, назначенные по уголовным делам.
В ходе проведения обобщения установлено, что в первом полугодии 2025 г. судом не назначались экспертизы за счет средств федерального бюджета по уголовным делам.
Экспертизы, назначенные по административным делам.
В ходе проведения обобщения установлено, что в первом полугодии 2025 г. судом не назначались экспертизы за счет средств федерального бюджета по административным делам.
Экспертизы, назначенные по делам об административных правонарушениях.
В ходе проведения обобщения установлено, что в первом полугодии 2025 г. судом не назначались экспертизы за счет средств федерального бюджета по делам об административных правонарушениях.
Экспертизы, назначенные по гражданским делам.
В анализируемый период Усть-Пристанским районным судом Алтайского края всего было 5 экспертиз по 5 делам, из них за счет средств федерального бюджета 1 экспертиза по гражданскому делу № 2-65/2025- амбулаторная судебно-психиатрическая.
Выбор экспертного учреждения:
При назначении экспертных исследований по делам судом по-прежнему используются возможности государственных судебно-экспертных учреждений края.
|
Наименование экспертного учреждения |
Количество экспертиз в первом полугодии 2025 г. |
|
КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница имени Эрдмана Ю.К.» |
1 |
При анализе установлено, что экспертиза в анализируемом периоде назначалась в КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница имени Эрдмана Ю.К.», то есть в государственном экспертном учреждении.
Дело, по которому назначена экспертиза, направлено в экспертное учреждение своевременно, по окончании срока на обжалование вынесенного судом определения в части приостановления производства по делу и распределения судебных расходов.
При этом следует отметить, что определения суда о назначении экспертизы по вышеуказанному делу не обжаловалось сторонами.
Качество экспертных заключений, в большинстве случаев, находится на должном уровне, в анализируемом периоде не выявлено фактов затягивания проведения экспертизы экспертным учреждением.
При вынесении судом определений о назначении судебной экспертизы при рассмотрении гражданских дел соблюдаются требования ст. ст. 79, 80, 96 ГПК РФ, регламентирующие основания и порядок проведения судебных экспертиз. В случае, если ходатайство о назначении экспертизы заявлено стороной (сторонами) или другими лицами, участвующими в деле, суд выносит определение о назначении экспертизы после внесения заявившим соответствующее ходатайство лицом денежных сумм на счет, указанный в ч. 1 ст. ст. 96 настоящего Кодекса. Одновременно лицу, которое заявило ходатайств о назначении экспертизы судом вручается(направляется) письмо , в котором разъяснен порядок внесения денежных средств, поступающих во временное распоряжение, на лицевой счет Управления Судебного департамента в Алтайском крае. При этом, ч. 2 ст. 284 ГПК РФ предусмотрено, что заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
При оформлении копий определений (постановлений) о назначении экспертизы требования п.7.8. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде соблюдаются.
Вопрос о выборе экспертного учреждения в каждом случае обсуждается в судебном заседании с лицами, участвующими в деле. Секретарями и помощниками судей Усть-Пристанского районного суда Алтайского края (по телефону) до направления дела на экспертизу согласовывается дата проведения исследования, перечень вопросов, совокупность представляемых документов, другая необходимая информация. Сторонам разъясняются положения ч. 3 ст. 79 ГПК РФ.
В целях принятия мер, направленных на сокращение сроков проведения судебных экспертиз по гражданским делам, судом при вынесении определений о назначении экспертизы указывается период времени, в течение которого должна быть проведена экспертиза согласно ч. 1 ст. 80 ГПК РФ, как правило, это месяц после получения экспертом материалов дела либо проведения осмотра объекта. В случае задержки исполнения определения о назначении экспертизы судом на экспертное учреждение возлагается обязанность незамедлительно сообщить о её причинах.
Анализ изученных гражданских дел показал, что до назначения экспертизы судом разъясняются положения п. 4 ст. 79 ГПК РФ.
В первом полугодии 2025 г. определение о назначении экспертиз с возложением расходов по их оплате на Управление Судебного департамента в Алтайском крае за счет средств федерального бюджета вынесено по одному гражданскому делу № 2-65/2025 по иску по заявлению И.О.Г. о признании недееспособным И.Т.Е.
При этом перед назначением экспертиз за счет средств федерального бюджета судом тщательно анализируются материалы дела и оценивается совокупность имеющихся в деле доказательств на предмет их достаточности и с точки зрения наличия оснований для принятия решения о назначении экспертизы, не допускаются ситуации необоснованного назначения экспертиз, когда возможно установить имеющие значение для дела обстоятельства без использования специальных познаний. При назначении экспертиз за счет средств бюджета судом в целях минимизации расходов анализируется стоимость проведения экспертиз в разных экспертных учреждениях.
Для недопущения затягивания сроков проведения судебных экспертиз и, соответственно, срока судебного разбирательства в связи с высокой стоимостью экспертизы и невозможностью стороны в силу своего имущественного положения оплатить её проведение, судом осуществляется предварительное взаимодействие с экспертными учреждениями по данному вопросу, согласовывается приблизительная стоимость экспертизы, а также другие необходимые для производства экспертизы вопросы. Например, достаточность собранных судом материалов для проведения экспертизы, загруженность экспертного учреждения, почтовый пробег, место и время осмотра имущества, предоставление дополнительных документов и т.д.
Сроки направления дел в экспертные учреждения:
В первом полугодии 2025 года в экспертное учреждение направлено 1 гражданское дело для проведения назначенной судом экспертизы.
При вынесении определений о назначении экспертизы судом производство по делам приостанавливалось на основании ст. 216 ГПК РФ, гражданские дела направлялись в экспертные учреждения после вступления определения суда о назначении экспертизы в законную силу.
Как показало исследование, сроки направления гражданских дел на экспертизу в суде соблюдаются, дела направляются в срок от 1 до 3 дней после вступления определений в законную силу.
В анализируемый период случаев несвоевременного направления гражданских дел в экспертные учреждения не установлено.
При непосредственном взаимодействии с экспертными учреждениями все они незамедлительно письменно сообщают о сроках и стадиях производства экспертиз.
Важным вопросом при непосредственным взаимодействии с экспертными учреждениями является контроль за сроками проведения судебных экспертиз путем телефонных переговоров о выяснении стадии проведения экспертиз, направления писем, подготовка и доклад отчетов на еженедельных оперативных совещаниях при председателе суда по делам, приостановленным в связи с проведением экспертизы.
Вышеуказанные меры положительно отражаются на сокращении сроков проведения судебных экспертиз.
С учетом изложенного, предлагается:
1) Обсудить справку на оперативном совещании.
2) Продолжить принятие необходимых организационных мер, направленных на сокращение сроков проведения экспертиз за счет имеющихся резервов суда, объективно подходить к назначению судебных экспертиз по уголовным, гражданским, административным и делам об административных правонарушениях, предварительно согласовывая с экспертными учреждениями перечень необходимых вопросов и документов для своевременного и полного проведения экспертизы.
3) Продолжить осуществлять тщательный контроль за движением дел, приостановленных для проведения судебной экспертизы.
5) Продолжить контроль за назначением экспертиз за счет средств федерального бюджета, а также необходимостью соблюдения требований процессуального законодательства при решении вопросов о назначении судебных экспертиз и возмещении расходов, связанных с их проведением, исключения фактов необоснованного назначения экспертиз, возложения расходов по оплате судебных экспертиз на Управление Судебного департамента в Алтайском крае за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.
Председатель суда (подписано) О.А. Репникова
Помощник судьи (подписано) Т.В. Федорова
Исп. помощник судьи
Т. В. Федорова, т.8(38554)21 4 66.